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海關(guān)助力船舶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(圖)
2026-04-17
圖為:海關(guān)關(guān)員對(duì)即將交付的VLCC船進(jìn)行監(jiān)管 封磊/攝
近年來(lái),青島海關(guān)所屬黃島海關(guān)聚焦綠色高端船舶制造產(chǎn)業(yè),以通關(guān)便利化、監(jiān)管精準(zhǔn)化、服務(wù)全鏈條為抓手,優(yōu)化歸類(lèi)服務(wù)、開(kāi)通綠色通道、落實(shí)稅收優(yōu)惠,助力綠色環(huán)保船舶高效通關(guān)出海,為船舶制造產(chǎn)業(yè)升級(jí)與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)能。
跑出造船“新航速”
3月23日,在青島海西灣船舶與海工裝備基地,中國(guó)船舶集團(tuán)青島北海造船有限公司向比利時(shí)客戶提前9個(gè)月交付一艘31.9萬(wàn)噸級(jí)綠色環(huán)保氨預(yù)留超大型原油船。
“船舶建造一般通過(guò)加工貿(mào)易方式進(jìn)行。”公司采購(gòu)部關(guān)務(wù)主管張峰介紹,建造一艘船舶,涉及的生產(chǎn)原料有上千種,從船舶主機(jī),到通信設(shè)備、船上生活設(shè)施,都要進(jìn)行備案和申報(bào),如果失誤就會(huì)延誤通關(guān),從而影響生產(chǎn)進(jìn)程。
針對(duì)大型船舶料件繁多、金額巨大、通關(guān)申報(bào)復(fù)雜的特點(diǎn),黃島海關(guān)以提升貿(mào)易便利化為切入點(diǎn),建立起涵蓋品名、稅號(hào)、功能原理等7項(xiàng)要素的設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)和近1000種海工裝備零件的歸類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù),指導(dǎo)企業(yè)參照數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行歸類(lèi)和申報(bào)。同時(shí),建立高效響應(yīng)機(jī)制,加快海關(guān)備案速度,將加工貿(mào)易手賬冊(cè)備案審核時(shí)間縮短至原來(lái)的20%,助力企業(yè)縮短工期,提高交付效率。
“建造船舶過(guò)程中,需要根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃隨時(shí)增補(bǔ)進(jìn)口設(shè)備和零部件。一條船從開(kāi)工到交付,有時(shí)需要增補(bǔ)進(jìn)口數(shù)十次。海關(guān)的高效作業(yè)模式,極大節(jié)省了通關(guān)時(shí)間,也保障了我們各生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)的順利銜接?!睆埛灞硎尽?
黃島海關(guān)通過(guò)優(yōu)化手賬冊(cè)管理,積極探索對(duì)主、輔料分類(lèi)實(shí)施差別化管理,運(yùn)用“主料工作法”將分類(lèi)管理精準(zhǔn)嵌入船舶建造各環(huán)節(jié),以建造船舶所需主料為監(jiān)管核心,做好備案、核查、核銷(xiāo)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)監(jiān)管。
目前,中國(guó)船舶集團(tuán)青島北海造船有限公司訂單已排產(chǎn)至2031年。
搶占政策“新藍(lán)?!?
在全球航運(yùn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)的背景下,綠色智能船舶正成為國(guó)際造船市場(chǎng)的新藍(lán)海。我國(guó)船舶制造業(yè)也緊跟趨勢(shì),持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
3月16日,由中船發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司建造的首制氨燃料低速發(fā)動(dòng)機(jī)成功交驗(yàn)。這是我國(guó)第一臺(tái)真正實(shí)現(xiàn)商品交付的氨燃料船舶發(fā)動(dòng)機(jī),填補(bǔ)了我國(guó)零碳船舶動(dòng)力領(lǐng)域的空白,也為全球航運(yùn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型提供了“中國(guó)方案”。
“十五五”規(guī)劃綱要明確提出要“推動(dòng)鋼鐵、石化、船舶等產(chǎn)業(yè)調(diào)整”“推動(dòng)技術(shù)改造升級(jí),發(fā)展智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造”。一條綠色高端船舶產(chǎn)業(yè)鏈正在海關(guān)的支持下不斷完善壯大。
“海關(guān)支持企業(yè)就近組合應(yīng)用深加工結(jié)轉(zhuǎn)、外發(fā)加工、保稅貨物外存、保稅倉(cāng)儲(chǔ)等監(jiān)管方式,深度服務(wù)上下游全鏈條集群,推動(dòng)形成覆蓋研發(fā)設(shè)計(jì)、核心制造、配套服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。目前,產(chǎn)業(yè)本地配套率提升至89%,集群效應(yīng)逐步顯現(xiàn),產(chǎn)業(yè)鏈韌性不斷增強(qiáng)?!秉S島海關(guān)企業(yè)管理處副處長(zhǎng)杜凱介紹。
黃島海關(guān)還指導(dǎo)中船發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司與中國(guó)船舶集團(tuán)青島北海造船有限公司設(shè)立發(fā)動(dòng)機(jī)陸運(yùn)專(zhuān)用通道,通過(guò)專(zhuān)用通道運(yùn)輸交付相比傳統(tǒng)海運(yùn)方式,每臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)可節(jié)省運(yùn)輸成本20萬(wàn)元。
“依托于周邊研發(fā)設(shè)計(jì)、核心制造、配套服務(wù)等企業(yè)集群的支持,我們的采購(gòu)半徑有效縮短,物流成本大幅降低,協(xié)同帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,惠及超130家企業(yè),每年合同額近30億元?,F(xiàn)在公司手持造船訂單70余艘,綠色船型覆蓋率超90%?!睆埛灞硎?。
下一步,黃島海關(guān)將繼續(xù)聚焦船舶制造企業(yè)需求,以更精準(zhǔn)的監(jiān)管、更高效的服務(wù),賦能產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,助力更多“中國(guó)造”船舶駛向全球,為船舶海工產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)提速貢獻(xiàn)力量。(馬瑤、王笑儒/文)