圖為：海關(guān)關(guān)員對企業(yè)進口料件進行初核 康佳/攝 　　3月25日，位于威海綜合保稅區(qū)內(nèi)的日月新半導體（威海）有限公司的生產(chǎn)車間機器轟鳴、一派繁忙，工人們正在流水線上熟練地進行電子元件的封裝測試。作為全球領(lǐng)先的功率半導體封裝測試企業(yè)，該公司產(chǎn)品遠銷德國、新加坡、印度尼西亞等多個國家和地區(qū)。 　　此前，由于客戶多、訂單波動大，企業(yè)時常出現(xiàn)實際庫存與理論庫存不符的情況，給賬冊核銷帶來了不小的合規(guī)壓力，也一定程度影響了通關(guān)效率。“過去每到賬冊核銷期，我們都得加班加點核對數(shù)據(jù)，生怕出現(xiàn)差錯?！痹撈髽I(yè)關(guān)務(wù)負責人郭慶華表示。 　　為解決制約企業(yè)發(fā)展的難題，青島海關(guān)所屬威海海關(guān)以企業(yè)需求為導向，持續(xù)深化加工貿(mào)易單耗管理改革，創(chuàng)新推動“報核前申報單耗”模式落地見效。該模式允許企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)周期實際情況，核算并備案合理的平均單耗，讓數(shù)據(jù)更貼近生產(chǎn)實際，從根本上減少因生產(chǎn)波動帶來的核銷差異。 　　“現(xiàn)在，我們不需要再為生產(chǎn)工藝的細微變化提前報備，單周期核銷工作量減少50%到70%，年節(jié)約人工成本約20萬元，關(guān)務(wù)風險也大大降低。”郭慶華算了一筆賬，新策實施后，核銷辦理效率整體提升60%以上，通關(guān)便利化水平顯著提高，有力減輕經(jīng)營成本，讓企業(yè)能集中精力搞研發(fā)、抓生產(chǎn)，提升全球競爭力。 　　與此同時，針對企業(yè)在出口退換貨環(huán)節(jié)面臨的實際困境，另一項加工貿(mào)易新規(guī)精準發(fā)力，為企業(yè)打通發(fā)展堵點。 　　據(jù)悉，以往企業(yè)出口的成品因品質(zhì)、訂單等問題退回后，必須在同一核銷周期內(nèi)復運出境，跨國協(xié)調(diào)和復雜流程讓企業(yè)面臨緊張的時間壓力。 　　“以往因退換貨與核銷周期錯位，我們不僅需要在客戶協(xié)調(diào)、船期確認及艙位預(yù)訂等方面投入額外成本，還面臨不小的保證金周轉(zhuǎn)壓力?！惫鶓c華表示。 　　“為解決上述難題，海關(guān)總署近期發(fā)布了優(yōu)化加工貿(mào)易成品出口退換管理的公告。”威海海關(guān)駐文登辦事處綜合業(yè)務(wù)一科科長初妍艷介紹，該公告允許企業(yè)在無法當期完成退換時，經(jīng)海關(guān)批準后可延期至下一核銷周期辦理。新規(guī)的落地，為像日月新半導體（威海）有限公司這樣依賴國際供應(yīng)鏈的企業(yè)提供了更大的操作彈性。 　　“在海關(guān)指導下，我們順利適用新規(guī)，退回成品可延期至下一核銷周期辦理，靈活度大大提升。”郭慶華表示，此舉預(yù)計每年可為企業(yè)節(jié)約因趕工期、特殊物流等產(chǎn)生的額外成本約100萬元，切實減輕了關(guān)務(wù)操作與合規(guī)壓力。 　　初妍艷表示，針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營痛點，海關(guān)堅持問題導向，將企業(yè)訴求作為優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)的切入點，常態(tài)化開展政策宣講與專題培訓，推動“區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)”“分類監(jiān)管”等便利化措施落地見效。下一步，威海海關(guān)將持續(xù)推進“一企一策”分類指導，強化政策疊加效應(yīng)，助力企業(yè)減負增效、合規(guī)發(fā)展，釋放加工貿(mào)易改革紅利，推動企業(yè)在國際競爭中行穩(wěn)致遠。（潘雯雯、康佳/文）